Порядок рассмотрения обращений и приема граждан

Федеральный закон от 20.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Статья 13. Личный прием граждан 

1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 

2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 

3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 

4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

5. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 

6. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 

В аппарате следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю и межрайонных следственных отделах приём граждан осуществляется по следующим вопросам: 
- по обращениям (заявлениям, жалобам, предложениям) по вопросам предварительного следствия по уголовным делам, находящимся в производстве следователей аппарата следственного управления и межрайонных следственных отделов; 

- по материалам проверок сообщений о преступлениях, проводимых следователями аппарата следственного управления и межрайонных следственных отделов; 

- постановки в резерв, приёма на работу и иным кадровым вопросам; 

- на действия сотрудников аппарата следственного управления и межрайонных следственных отделов; 

- с сообщениями о совершенных или подготавливаемых преступлениях.

ВЫПИСКА 
из Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденной приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 11.10.2012 № 72 

Пункт 5 Инструкции – сообщение о преступлении вне зависимости от места и времени совершения преступного деяния, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности подлежит обязательному приему во всех следственных органах Следственного комитета. 
Пункт 8 Инструкции – круглосуточный прием сообщений о преступлении осуществляется дежурными следователями следственных органов Следственного комитета. 

Пункт 9 Инструкции – заявителю, обратившемуся в следственный орган с устным заявлением о преступлении, в соответствии с требованиями части первой статьи 11 УПК должно быть разъяснено право, предусмотренное частью первой статьи 141 УПК, на подачу письменного заявления о преступлении. 

Письменное заявление о преступлении в соответствии с частью второй статьи 141 УПК должно быть подписано заявителем. 

Пункт 10 Инструкции – устное заявление о преступлении на основании части третьей статьи 141 УПК вносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление. В протоколе содержатся данные о заявителе и документе, удостоверяющем его личность, а также, в соответствии с частью шестой статьи 141 УПК, отметку о предупреждении заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, которая заверяется подписью заявителя. 

Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия, то оно на основании части четвертой статьи 141 УПК вносится в протокол следственного действия. При этом в протоколе также делается отметка о предупреждении заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, которая заверяется подписью заявителя. 

Пункт 20 Инструкции – заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК. 

В связи с этим не подлежат регистрации в книге заявления и обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов, следователями или иными сотрудниками следственных органов, высказывают предположение о совершении обжалуемыми действиями указанных лиц должностного преступления и ставят вопрос о привлечении этих лиц к уголовной ответственности, не сообщая конкретных данных о признаках преступления. 

В случае поступления указанного заявления, обращения от гражданина лично дежурному следователю, следователю, руководителю следственного органа в ходе личного приема оно подлежит обязательному принятию под роспись соответствующего должностного лица, при этом талон-уведомление заявителю не выдается. 

Заявителю дается разъяснение о том, что проверка законности и обоснованности решений, принятых должностными лицами при реализации имеющихся у них полномочий, осуществляется по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством, и не может подменяться инициированием уголовного преследования в отношении должностных лиц, их принявших. 

Должностные лица следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры и суда, которым могут быть обжалованы действия, связанные с приемом сообщения о преступлении: 

Председатель Следственного комитета Российской Федерации генерал-полковник юстиции Бастрыкин Александр Иванович 
(Следственный комитет Российской Федерации, г. Москва, ул. Ак. Туполева, д. 15, корп. 28) 

И.о. руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю генерал-майор юстиции Дубровин Сергей Васильевич  (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ул. Абрамовой, д. 2) 

Прокурор Ставропольского края государственный советник юстиции 2 класса Турыгин Юрий Николаевич 
(прокуратура Ставропольского края, г. Ставрополь, просп. Октябрьской Революции, д. 9/1)  Ленинский районный суд г. Ставрополя 
(г. Ставрополь, ул. Дзержинского, д. 235) 

Должностные лица 

следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, правомочные принимать заявления о преступлении 

Руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю

Первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю полковник юстиции Иванов Игорь Николаевич 

Заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю полковник юстиции Шаповалов Евгений Владимирович 

Руководители отдела по расследованию особо важных дел, отдела дежурных следователей следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю и их заместители 

Старшие следователи отдела дежурных следователей следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю